清城區(qū)鳳城街2013年工作總結(jié)及2014年工作設(shè)想

發(fā)表時(shí)間： 2013-11-15 00:00 來源：清城區(qū)鳳城街道 　　

清城區(qū)鳳城街2013年工作總結(jié)及2014年工作設(shè)想

 

今年以來，我街在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，全面落實(shí)“橋頭堡”戰(zhàn)略，緊緊圍繞中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的核心任務(wù)，按照街 “一個(gè)中心、兩條軸線、三大板塊”的發(fā)展思路，更新觀念，真抓實(shí)干，取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。
 

2013年工作情況

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中展現(xiàn)新起色

經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到新提升。全年完成財(cái)政總收入完成8106萬元，同比增長(zhǎng)8%；稅收（地方留成部分）完成3.58億元，同比增長(zhǎng)5.9%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元，基本完成目標(biāo)任務(wù)；規(guī)模以上工業(yè)增加值率為9.9%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)；社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.38億元；完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.88億元；農(nóng)民人均收入1.38萬元，同比增長(zhǎng)33%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值1966.99萬美元，合同利用外資完成644萬美元，實(shí)際吸收外資358.84萬美元。房屋租賃稅完成2419萬元，同比增長(zhǎng)8.1%。

招商引資取得新業(yè)績(jī)。我街立足實(shí)際，深入挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ凑铡耙缘谌a(chǎn)業(yè)為支柱、以項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展”的工作思路，把握飛來湖周邊道路建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，大力扶持以房地產(chǎn)業(yè)為龍頭項(xiàng)目的第三產(chǎn)業(yè)，合理配套發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等，積極推進(jìn)招商引資工作的發(fā)展。今年共引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，合同投資額13.4億元，完成目標(biāo)任務(wù)的134%。其中上億元項(xiàng)目2個(gè)，分別是湖景灣三期和錦繡清城；落實(shí)項(xiàng)目6個(gè)，全街項(xiàng)目落實(shí)率為140%。

服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新成效。我街把服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特色產(chǎn)業(yè)來培育，服務(wù)業(yè)作為我街的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用日益凸顯。一是市場(chǎng)集群規(guī)模進(jìn)一步壯大。以松崗、學(xué)宮、名都等市場(chǎng)為龍頭，匯集果菜、小商品等領(lǐng)域的專業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷壯大。目前，我街已建成各類專業(yè)市場(chǎng)8個(gè)，成為市區(qū)食品流通基地。二是特色街區(qū)魅力進(jìn)一步提升。以城市廣場(chǎng)為中心，“綜合商業(yè)步行街、休閑餐飲酒吧街、傳統(tǒng)風(fēng)味美食街、電子商業(yè)街”4個(gè)特色街區(qū)不斷發(fā)展壯大，形成了集品牌購物、大眾餐飲、酒店娛樂為主要功能的特色商貿(mào)區(qū)，逐步建成了集商務(wù)洽談、餐飲娛樂、休閑購物等特色服務(wù)產(chǎn)品體系。三是旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。伯爵園旅游度假村和飛來湖工程，成為清遠(yuǎn)市全新旅游亮點(diǎn)，從規(guī)模、品味上全面提升了清遠(yuǎn)的旅游品牌效應(yīng)和接待水平。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目在克難攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)新突破

市政設(shè)施建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。飛來湖市政道路建設(shè)工程一期（環(huán)城西路東段、城西南路、城西北路）已建成通車。二期（環(huán)城路、環(huán)城西路西段、城北三路、清廓路、田龍路、龍騰路）已完成變更后總工程量的95%，其中環(huán)城西路東段、城西南路、城西北路已建成通車，環(huán)城路、環(huán)城西路西段、田龍路、龍騰路、清廓路、城北三路正在進(jìn)行路面結(jié)構(gòu)層、人行道施工和路燈照明工程、綠化工程、交通設(shè)施工程建設(shè)，力爭(zhēng)今年內(nèi)完成瀝青鋪設(shè)工程。
   三、城市建設(shè)管理在創(chuàng)新探索中取得新成效

城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。一是結(jié)合宜居社區(qū)和省衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，開展大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)。動(dòng)員干部、群眾1200人次參加橋北路東側(cè)、曙光路等責(zé)任路段的衛(wèi)生保潔工作，并清理大街小巷的衛(wèi)生死角，我街環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合專項(xiàng)整治，開展“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）工作。共清理20公里道路、6公里河道、7個(gè)池塘的垃圾、清淤泥50噸，清路障3處。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，將沙田、田龍社區(qū)納入?yún)^(qū)公用事業(yè)管理局生活垃圾收集清運(yùn)范圍，并投入資金13萬多元，在該兩個(gè)社區(qū)新建垃圾屋9間、垃圾池47個(gè)，維修垃圾池12個(gè)。重點(diǎn)開展村莊主要道路兩側(cè)、重要路口、排水排污管網(wǎng)的整治，投入資金50萬元對(duì)田龍社區(qū)的排水排污管網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)。經(jīng)整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善，村容村貌明顯改觀。三是加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，今年共調(diào)處環(huán)保投訴65宗，群眾反映的環(huán)境污染和噪聲擾民等問題得到解決，確保轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)環(huán)保污染事件，大氣、河流等指標(biāo)保持正常，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。

城市秩序逐步規(guī)范。一是嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，規(guī)范城市建設(shè)秩序。今年共拆除違法建設(shè)17宗、面積1562㎡，拆除違法搭建89宗、面積450㎡。二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的內(nèi)街小巷、肉菜市場(chǎng)以及重點(diǎn)區(qū)域的“六亂”現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理。今年我街共出動(dòng)人員1600人次，投入資金257萬元，清理亂擺亂放攤點(diǎn)2244宗，拆除亂搭亂建699宗，修復(fù)道路12處，修復(fù)下水道、化糞池堵塞63處，清運(yùn)垃圾2321車。同時(shí)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置了22個(gè)小廣告宣傳欄，投入資金對(duì)朝陽大街商鋪安裝統(tǒng)一的門店招牌。三是規(guī)范內(nèi)街小巷的停車秩序。在朝陽里大街、風(fēng)情女人街設(shè)置禁止停車牌、提示標(biāo)志牌共8個(gè)，施劃小車停車位28個(gè)，摩托車停車位122個(gè)。通過強(qiáng)力整治，舊城內(nèi)街小巷、肉菜市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域的“六亂”現(xiàn)象得到有效的整頓，我街的城市秩序逐步得到規(guī)范。

城市管理卓有成效。一是我街積極做好區(qū)城市管理職能下放的各項(xiàng)工作，確保順利承接。二是大力開展內(nèi)街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。針對(duì)我街內(nèi)街小巷數(shù)量多的實(shí)際情況（共655條），我街決定每年投入資金18萬元，對(duì)轄區(qū)內(nèi)街小巷及公共場(chǎng)所存在的亂張貼、亂涂寫外包專業(yè)清潔公司進(jìn)行清理，逐步將環(huán)衛(wèi)保潔等管理事務(wù)推向市場(chǎng)。目前，已完成重點(diǎn)街巷及二類街巷的亂張貼、亂涂寫的清理工作。通過整治，朝陽里大街范圍的內(nèi)街小巷環(huán)境衛(wèi)生得到改觀，亂張貼、亂涂寫的現(xiàn)象減少。三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告牌進(jìn)行整治。我街轄區(qū)內(nèi)共有違規(guī)立柱廣告1條，支架、墻體廣告77個(gè)，指示牌20個(gè)。自8月以來，我街與城監(jiān)中隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)，共發(fā)出《責(zé)令改正違法行為通知書》50份，聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)違規(guī)戶外廣告牌進(jìn)行清拆，目前，上述違規(guī)戶外廣告牌均已拆除完畢。

四、改善民生在夯實(shí)保障中有了新進(jìn)步

計(jì)生工作富有成效。一是扎實(shí)開展以清理“四術(shù)”庫存和純二女結(jié)扎為重點(diǎn)的集中服務(wù)月活動(dòng)以及計(jì)劃生育服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)。二是加強(qiáng)對(duì)計(jì)生戶優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)金的落實(shí)工作，各項(xiàng)獎(jiǎng)、扶、免、濟(jì)政策與獎(jiǎng)金的兌現(xiàn)率達(dá)100%。截至今年10月，共發(fā)放各類計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)金共1090多萬元。三是加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)作服務(wù)管理，對(duì)出租屋流動(dòng)人口進(jìn)行登記管理，清晰掌握流入我街人口婚育、節(jié)育措施等情況。今年我街對(duì)清郊轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行了一次全面的清理清查專項(xiàng)行動(dòng)，共清查門店35間、出租屋263戶、查驗(yàn)婚育證明1105人。其中建立育齡婦女檔案88份，落實(shí)節(jié)育措施3人，處理違計(jì)對(duì)象4人。四是大力開展打擊“兩非”活動(dòng)，綜合治理人口性別比偏高問題。以查處“兩非”案件及侵害女嬰等違法犯罪行為為重點(diǎn)，定期開展打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)。今年我街分別在松鶴西街、白馬塱、鶴堂街成功查處了三起非法終止妊娠的案件，有效地遏制“兩非”違法行為的發(fā)展勢(shì)頭。

民生工程穩(wěn)步實(shí)施。我街堅(jiān)持以群眾利益為先，不斷加強(qiáng)和完善社會(huì)保障體系的建設(shè)，扎實(shí)做好各類困難群體、殘疾人和優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保工作，做到應(yīng)保盡保。全年發(fā)放低保金合計(jì)140多萬元，解決大病救助18人，救助金額64552元；困難戶臨時(shí)補(bǔ)助31人，發(fā)放困難補(bǔ)助款8萬多元。二是社會(huì)救助力度不斷加大。春節(jié)期間慰問五保戶、低保戶、城市“三無”人員、孤兒276戶，慰問金8萬多元；發(fā)放御寒棉被120張；發(fā)放中央、省級(jí)、市級(jí)補(bǔ)助城鄉(xiāng)困難群眾生活補(bǔ)貼共23.27萬元。三是做好社會(huì)優(yōu)撫工作。今年共發(fā)放烈軍屬、殘疾軍人、參戰(zhàn)涉核人員和農(nóng)村60周歲退役士兵優(yōu)待金214.97萬元；發(fā)放殘疾軍人糧油補(bǔ)貼共2580元；發(fā)放“八一”節(jié)慰問金6.49萬元；發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助金3.55萬元。四是切實(shí)關(guān)愛社會(huì)弱勢(shì)群體。今年辦理60周歲以上老年人優(yōu)待證1304個(gè)；發(fā)放80～100周歲老人長(zhǎng)壽金86萬元；對(duì)部分貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女開展助學(xué)活動(dòng)；為重度殘疾人購買城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。五是加強(qiáng)殯葬管理工作，與沙田社區(qū)簽訂《殯葬目標(biāo)責(zé)任書》，做好殯葬宣傳工作。

 “三農(nóng)”工作強(qiáng)力推進(jìn)。一是抓好種糧直補(bǔ)工作。已完成全年種糧戶登記，全街種糧戶167戶，種糧面積465.84畝。二是進(jìn)一步做好“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作。對(duì)18戶貧困戶進(jìn)行登記造冊(cè)、上網(wǎng)管理、入戶慰問、資金扶持，幫助貧困戶制訂科學(xué)有效的脫貧計(jì)劃。三是認(rèn)真抓好危房改造工作。我街把貧困戶危房改造作為全街扶貧開發(fā)工作的重要內(nèi)容，按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、自力更生、多方支持”的原則，幫助低收入危房戶制訂改造計(jì)劃。同時(shí)，為保障農(nóng)戶住房安全，與中國人保簽訂合同，為全街農(nóng)戶買了住房保險(xiǎn)。四是全面完成今年的建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明“萬村綠”大行動(dòng)建設(shè)工作任務(wù)，建成林業(yè)生態(tài)文明村一個(gè)，森林撫育250畝，義務(wù)植株12.8萬株。五是抓好防汛工作。逐級(jí)落實(shí)防洪責(zé)任制，提前從思想上、組織上和物資上做好防汛準(zhǔn)備，今年我街沒有受臺(tái)風(fēng)“尤特”“天兔”“潭美”影響出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。六是創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范街、社區(qū)。我街和古城社區(qū)作為全區(qū)創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范街和示范社區(qū)，將切實(shí)抓好文書檔案的整理歸檔，做好專業(yè)檔案的整理工作，12月底前完成示范創(chuàng)建工作。七是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。今年，古城社區(qū)的東崗村、花廳村、三元村三個(gè)村的文化室已申請(qǐng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資116萬元。

其他各項(xiàng)工作有效開展。統(tǒng)計(jì)工作水平明顯提升，第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展，已完成第一階段普查工作。社區(qū)居委會(huì)、武裝、宣傳、科技、教育、文體、保密、檔案、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、林業(yè)站、物業(yè)公司等部門都能較好地完成了各自的工作任務(wù)。

五、社會(huì)管理在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中邁上新臺(tái)階

社會(huì)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。一是突出工作重心，狠抓新型社區(qū)建設(shè)，抓好西湖中心社區(qū)的升級(jí)打造，目前西湖中心社區(qū)正進(jìn)行立項(xiàng)審批。二是深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)流動(dòng)人口出租屋管理和城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，目前全街登記出租屋7700余間,登記錄入5300余戶,累計(jì)登記外來人口8100余人。投入經(jīng)費(fèi)380萬，轄區(qū)視頻監(jiān)控布點(diǎn)370個(gè)，安裝視頻探頭近1150個(gè)，初步形成了人防、物防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高了駕馭掌控全街社會(huì)治安局勢(shì)的能力，人民群眾的安全感和幸福感大大增強(qiáng)。三是全面鋪開農(nóng)村綜合改革工作，目前我街除了古城社區(qū)其余三個(gè)社區(qū)均已掛牌成立了片區(qū)黨總支部、黨政公共服務(wù)站、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社以及社區(qū)黨支部，取得了階段性的成果。

社會(huì)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，集中整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題。以創(chuàng)建平安清城為契機(jī)，堅(jiān)持提高見警率，強(qiáng)化巡邏防控體系建設(shè)。加強(qiáng)信息共享，提高社會(huì)治安管理水平。全街社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，治安和刑事案件得到有效控制，沒有出現(xiàn)一例“法輪功”等邪教組織練習(xí)者，人民調(diào)解成功率達(dá)98%。并做好信奉全能神教者的教育轉(zhuǎn)化工作，嚴(yán)防“全能神教”和非法組織的破壞活動(dòng)，消除社會(huì)穩(wěn)定隱患。目前，我街已創(chuàng)建“六好平安和諧社區(qū)”20個(gè)，“無邪教社區(qū)”26個(gè)，“無傳銷社區(qū)”23個(gè)。社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。

社會(huì)大局穩(wěn)定有序。高度重視綜治信訪維穩(wěn)工作，深入排查調(diào)處各類矛盾糾紛。堅(jiān)持信訪工作重心下移，暢通交流溝通渠道，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，對(duì)突出信訪問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。認(rèn)真抓好重大會(huì)議和節(jié)慶活動(dòng)的維穩(wěn)工作，做好突發(fā)性群體事件的調(diào)處工作。協(xié)助做好廣東國際旅游文化節(jié)、美食節(jié)分會(huì)場(chǎng)中山公園的安保工作，維持旅游文化節(jié)活動(dòng)的正常秩序。年度以來，我街處理的信訪案件有21宗，其中有8宗是上級(jí)交辦（轉(zhuǎn)辦），接訪群眾61人次。群眾信訪事項(xiàng)到期辦結(jié)率為100%，沒有發(fā)生群體性越級(jí)上訪事件，實(shí)現(xiàn)信訪工作零上訪。大力開展“六五”普法工作，扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”主題教育活動(dòng)，針對(duì)不同行業(yè)、不同對(duì)象的特點(diǎn)，創(chuàng)新載體形式，增強(qiáng)法制宣傳教育的影響力，各級(jí)干部及群眾的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。

安全生產(chǎn)細(xì)致扎實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，并以專項(xiàng)活動(dòng)為載體深入開展安全生產(chǎn)工作。一是積極開展咨詢宣傳活動(dòng)，宣傳法律法規(guī)提高民眾安全意識(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹，公共聚集場(chǎng)所及勞動(dòng)密集型工廠，各類建筑工地，食品加工廠等的日常督查和專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施，限期整改，全年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位800多間次。轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患得到有效控制，沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。三是針對(duì)今年工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容，我街確定14間企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)，并簽訂了《冶金工貿(mào)等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建承諾書》，目前清遠(yuǎn)市航空石油有限公司和清遠(yuǎn)市酒廠等7間企業(yè)已率先達(dá)到了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求。

六、行政效能在作風(fēng)轉(zhuǎn)變中得到新提升   

務(wù)實(shí)為民作風(fēng)明顯改進(jìn)。大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、熱情服務(wù)、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，深入開展“正風(fēng)”行動(dòng)，問責(zé)“庸懶散軟奢”，促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善。認(rèn)真抓好以提高行政效能為重點(diǎn)的“工作落實(shí)年”活動(dòng)，大力推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，干部隊(duì)伍執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，企業(yè)和群眾滿意度大幅提升。

政府廉政建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。一是認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，嚴(yán)格控制公務(wù)開支，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，保證重大決策、人事安排、項(xiàng)目安排、大額資金使用和其他重要問題由集體討論決定。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展古城、清郊、沙田、田龍社區(qū)的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)的公開工作,完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),全力推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理工作，真正實(shí)現(xiàn)了村級(jí)事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，極大地保護(hù)了村民的根本利益，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)維定。

基層組織建設(shè)不斷夯實(shí)。始終把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作為做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。為進(jìn)一步打造精干高效的干部隊(duì)伍，全街干部職工深入開展“雙學(xué)”活動(dòng)，學(xué)習(xí)新《中國共產(chǎn)黨章程》、十八大精神等前沿知識(shí)，提升了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。其次，組織3名社區(qū)黨支部書記赴中山市東區(qū)、石岐等地社區(qū)掛職學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理手段和全新的管理模式，調(diào)動(dòng)了基層干部積極投身城市建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。為擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力，大力開展“兩新”組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，在城市廣場(chǎng)商圈著力打造“鳳城領(lǐng)行”區(qū)域化黨建特色品牌，引領(lǐng)誠信商圈建立，促進(jìn)商圈健康快速發(fā)展。9月，城市廣場(chǎng)商圈黨總支成立，投入50多萬元的城市廣場(chǎng)黨群服務(wù)中心揭牌運(yùn)作。通過基層黨建工作的深入開展，轄區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用不斷增強(qiáng)，為街道各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

   在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在一些困難和問題。主要是：一是項(xiàng)目推進(jìn)較慢。受國家仍土地政策調(diào)控和用地指標(biāo)不足的制約，一些在建項(xiàng)目進(jìn)展速度緩慢；二是維穩(wěn)工作壓力大。因征地拆遷，歷史遺留問題等引發(fā)的不穩(wěn)定因素仍然存在；三是以商貿(mào)物流業(yè)為代表的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)還需進(jìn)一步做大做強(qiáng)；四是城市管理水平亟需提升，群眾的文明生態(tài)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)，等等。對(duì)于這些問題，我們將切實(shí)采取措施，在今后的工作中加以改進(jìn)和解決。
 

2014年工作設(shè)想

2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，全街上下將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)思想，按照“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市建設(shè)管理、社會(huì)管理創(chuàng)新”三條工作主線，進(jìn)一步把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，確保明年成為發(fā)展成果更為突出的一年、工作業(yè)績(jī)更為顯現(xiàn)的一年、百姓得到更多實(shí)惠的一年。

為確保明年的目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)，我們將著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、全力以赴優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移促發(fā)展轉(zhuǎn)型

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的發(fā)展思路，我街立足實(shí)際，著眼構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)，主攻調(diào)整二產(chǎn)，提升擴(kuò)展三產(chǎn)”的要求，致力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、調(diào)存量?jī)?yōu)增量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)整合提升，加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)檔次，取締“低、小、散”行業(yè)；推進(jìn)村級(jí)返還地建設(shè)，充分發(fā)揮土地效益，解決部分企業(yè)用地緊張要素制約問題；深化服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。支持企業(yè)加大技改力度，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化；深入實(shí)施品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以新亞電纜實(shí)業(yè)公司、清遠(yuǎn)酒廠等企業(yè)為示范，積極引導(dǎo)其它企業(yè)推動(dòng)品牌建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)更多的省級(jí)以上名牌產(chǎn)品，新增更多的馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。

（二）加快提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。切實(shí)把重心轉(zhuǎn)移到加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上來，培育新商圈，引進(jìn)新業(yè)態(tài)，加快培育和發(fā)展生態(tài)旅游、商業(yè)零售、金融保險(xiǎn)后臺(tái)、呼叫、倉儲(chǔ)物流、居家養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，使服務(wù)業(yè)成為我街經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。一是著力打造特色商貿(mào)文化中心。圍繞商業(yè)發(fā)展，全面提升以城市廣場(chǎng)為中心的大商圈，促其發(fā)揮最大輻射效應(yīng)，使興華廣場(chǎng)、華南商業(yè)城、來來商場(chǎng)成為更具綜合性和高檔次的商業(yè)中心，打牢清遠(yuǎn)中心商圈的地位。加快推進(jìn)北門街、南門街、先鋒路、沿江路、松鶴街、城北路等特色街區(qū)建設(shè)。二是著力打造區(qū)域物流配送中心。依托匯博美居和大福皮具城的輻射作用，在橋北路兩旁加快建設(shè)專業(yè)性的大型物流市場(chǎng)；抓好城西大道周邊商貿(mào)物流項(xiàng)目、服務(wù)配套區(qū)和生活配套區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造大型的粵北商貿(mào)物流中心。抓好沙田片區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)。發(fā)揮沙田靠山近城的優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)鳳翔北路、旅游大道早日建成通車，將沙田規(guī)劃建設(shè)成農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、特色商品銷售集散地，加快沙田的城市化進(jìn)程。三是著力發(fā)展餐飲美食、休閑娛樂、精品服飾等行業(yè)，使服務(wù)業(yè)集聚區(qū)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是著力發(fā)展生態(tài)旅游區(qū)。積極打造新農(nóng)村新景觀生態(tài)旅游品牌，逐步形成以伯爵園國際旅游度假村為龍頭，飛來湖公園水為景觀點(diǎn)的優(yōu)秀生態(tài)旅游區(qū)。

二、全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

突出“拉框架、強(qiáng)功能、提品位、嚴(yán)管理”的思路，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，注重外延拓展、內(nèi)涵提升，推動(dòng)資源整合、功能配套，努力建設(shè)以商貿(mào)為主，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的城市核心區(qū)。

按照區(qū)政府“東擴(kuò)”、“西進(jìn)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快城市提質(zhì)擴(kuò)容，繼續(xù)拓展城市發(fā)展空間。充分發(fā)揮城西大道的城市過境快線作用及田龍片區(qū)面對(duì)清遠(yuǎn)港、南接廣清高速、北連清連高速、緊鄰飛來湖的地理優(yōu)勢(shì)，加快西部片區(qū)的建設(shè)，改造田龍片區(qū)和沙田片區(qū)。加快推進(jìn)匯祥路東延伸線、松鶴街東延伸線的建設(shè)，使我街中心區(qū)域向東延伸發(fā)展，拉開城市發(fā)展框架，優(yōu)化城市空間布局，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、交通便捷、功能完善的粵北商貿(mào)中心。加快建設(shè)飛來湖市政道路等主干道，完善市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加快中心區(qū)集聚發(fā)展。

三、全力以赴加強(qiáng)城市建設(shè)管理，促進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)

（一）完善城市功能品位。一是繼續(xù)抓好內(nèi)街小巷環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。抓好城市“六亂”治理、裸露電線管理、破損坑洼路面修補(bǔ)平整和維護(hù)保潔、燈箱廣告招牌規(guī)劃管理、美化綠化亮化和景觀點(diǎn)綴裝飾、道路兩旁停車位規(guī)劃建設(shè)等工作，擴(kuò)大專項(xiàng)整治范圍，鞏固專項(xiàng)整治成果。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合治理力度。以垃圾屋建設(shè)為切入點(diǎn)，集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合專項(xiàng)整治，將沙田黃塘東村打造成為精品村。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)村莊房屋“穿衣戴帽”工程，開展對(duì)村內(nèi)房屋、沿主干道兩側(cè)的農(nóng)戶“赤膊墻”、外墻進(jìn)行裝飾；抓好主干道路的綜合環(huán)境整治，特別是要抓好清沙大道的綠化美化提升和垃圾屋建設(shè)；同時(shí)提高農(nóng)村綠化覆蓋率，完善村莊排水設(shè)施，抓好農(nóng)村河道疏浚和村莊河塘整治。四是重視規(guī)劃和升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。優(yōu)化提升松崗市場(chǎng)的綜合治理能力，力促其它市場(chǎng)綜合改造早日動(dòng)工，從抓源頭治根本上解決市場(chǎng)容量不足而造成的市場(chǎng)周邊亂擺賣及“臟、亂、差”等突出問題。

（二）提高城市管理水平。為承接上級(jí)下放的城市管理職能，提高城市建設(shè)管理水平，提升城市品位，塑造“美麗、休閑、宜居”城市形象。將重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，大力探索推行精細(xì)化、數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。同時(shí)，健全完善“門前三包”、24小時(shí)保潔等城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)城市管理走上制度化、規(guī)范化過程。二是積極探索城市管理新模式，通過“引入企業(yè)參與城市管理”，建立城市管理和社會(huì)力量協(xié)調(diào)配合的互動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)城市管理市場(chǎng)化進(jìn)程。例如將清理“牛皮癬”工作外包給清潔公司，通過“服務(wù)外包”方式，引進(jìn)資質(zhì)良好的服務(wù)公司參與和提供城市管理服務(wù)，不斷改善城市環(huán)境面貌。三是全力推進(jìn)一批市政工程建設(shè)，重點(diǎn)加快飛來湖市政道路、匯祥路及松鶴街兩條延伸線等市政項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)舊城排水排污管網(wǎng)維修改造，全面完成一批肉菜市場(chǎng)升級(jí)改造，進(jìn)一步完善城市功能配套，提升城市品位形象。四是加強(qiáng)社會(huì)文明道德教育。通過各種手段進(jìn)行社會(huì)文明道德宣傳，潛移默化地使市民改掉不良習(xí)慣，提高全民的公共道德水平和文明素質(zhì)。

四、全力以赴加強(qiáng)社會(huì)管理，提升和諧社會(huì)建設(shè)水平

（一）加大矛盾排查調(diào)處力度。健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，注重從政策、制度層面解決突出問題，在源頭上化解社會(huì)矛盾糾紛。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，依法妥善處置群體性事件，充分發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)中心平臺(tái)作用，協(xié)調(diào)各職能部門處理化解各類矛盾、糾紛，重點(diǎn)調(diào)處征地、拆遷信訪問題，爭(zhēng)取每一件矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)社會(huì)綜合治安管控。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)和邪教活動(dòng)，深化平安創(chuàng)建工作，抓好綜治信訪中心規(guī)范化建設(shè)。建立健全社會(huì)治安防控體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)、全方位、立體式治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高社會(huì)治安防控能力，重點(diǎn)完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控城鄉(xiāng)基本全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化交通、消防、食品和藥品安全等專項(xiàng)整治，健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，杜絕重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)公共安全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)公共突發(fā)性事件的能力和水平。

（三）加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。一是加快建設(shè)一批新型社區(qū)，完成   翠湖花園社區(qū)新設(shè)社區(qū)居委會(huì)的建設(shè)。二是加大政府向社會(huì)組織購買服務(wù)力度，按照區(qū)的規(guī)定動(dòng)作和社區(qū)的自選動(dòng)作，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)購買服務(wù)工作。三是做好西湖社區(qū)升級(jí)改造工作，方便居民群眾辦事，密切黨群干群關(guān)系，提高社區(qū)服務(wù)群眾的能力水平。四是完成古城社區(qū)的農(nóng)村綜合改革工作，引入市場(chǎng)機(jī)制，盤活村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)的多元化。

五、全力以赴增進(jìn)民生福祉，提升居民幸福指數(shù)

（一）全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一是切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)，以示范村創(chuàng)建工作為契機(jī)，大力改善農(nóng)村宜居環(huán)境，提升農(nóng)村宜居水平。二是繼續(xù)抓好落實(shí)防洪防汛各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)，抓好防汛、抗旱、防風(fēng)等方面的工作。三是抓好森林防火工作,確保無森林火災(zāi)發(fā)生。四是做好農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性，逐步建立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)多渠道投入新機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）全力做好社會(huì)事業(yè)工作。著力推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)最低生活保障、被征地農(nóng)民生活保障，繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，提高五保老人集中供養(yǎng)率，擴(kuò)大弱勢(shì)群體扶貧救助力度，關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)，保障婦女、未成年人合法權(quán)益。積極開展困難就業(yè)人員認(rèn)定工作，通過積極落實(shí)就業(yè)扶持政策，多渠道開發(fā)公益性就業(yè)崗位，不斷提高就業(yè)的穩(wěn)定性,著力解決“零就業(yè)家庭”。 

（三）全力做好人口計(jì)生工作。完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，繼續(xù)深入創(chuàng)“兩無”活動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口質(zhì)量。不斷探索并推廣以花廳、石獅社區(qū)居委會(huì)為試點(diǎn)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理模式，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理；加快建立健全“獎(jiǎng)、優(yōu)、扶、補(bǔ)、免”為主要內(nèi)容，覆蓋“婚、孕、產(chǎn)、育、老”全程激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)終身的利益導(dǎo)向政策體系，讓計(jì)劃生育家庭得到更多實(shí)惠。

六、全力以赴推進(jìn)基層組織建設(shè)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，建立科學(xué)的干部考評(píng)體系，推進(jìn)和完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真做好社區(qū)綜合示范點(diǎn)、社區(qū)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)中心、黨代表工作室的創(chuàng)建工作，不斷增強(qiáng)基層支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，抓好2014年村“兩委”換屆工作，基本形成以村級(jí)黨組織為核心，基層自治組織、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合的村級(jí)基層組織體系。

（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持制度保廉，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。積極開展多形式、多層次的廉政警示教育，牢固樹立艱苦樸素、廉潔自律的從政思想，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、擺闊氣和揮霍奢侈、鋪張浪費(fèi)，以廉潔的政府形象取信于民。切實(shí)加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管人、管事，努力從源頭上根治腐敗問題。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，推行行政問責(zé)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，進(jìn)一步抓好村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源管理。全面推行村務(wù)公開，充分保障人民群眾的民主權(quán)力，進(jìn)一步提升政府公信力。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。明年工作任務(wù)重、要求高、壓力大，必須深入開展“治庸提能、治懶增效、治散聚力、治軟提勁、治奢保廉”為主要內(nèi)容的“正風(fēng)”行動(dòng)，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全街干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和上級(jí)的有關(guān)要求，牢固樹立“過緊日子”的思想，艱苦奮斗，勤儉辦事，營造風(fēng)清氣正的干事氛圍。

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